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O Presidente Donald Trump ordenou uma revisão abrangente da construção naval da Marinha dos EUA, incluindo a abertura da porta para navios de guerra construídos no exterior, o estabelecimento de um quinto estaleiro naval público e a substituição de tecnologias-chave planeadas para o mais novo porta-aviões da Marinha.
O Memorando Presidencial de Segurança Nacional, intitulado "Reconstruindo a Marinha dos Estados Unidos e a Base Industrial de Construção Naval da América", visa diretamente os custos excessivos, atrasos e restrições de capacidade de longa data em todo o portfólio de construção naval da Marinha.
A Casa Branca afirma que designs excessivamente complexos, mudanças repetidas de design e falta de concorrência contribuíram para grandes atrasos em seis grandes programas de construção naval da Marinha, enquanto o setor de construção naval comercial dos EUA permanece globalmente pouco competitivo.
Entre as mudanças mais significativas está um novo caminho para que construtores navais estrangeiros participem diretamente na construção naval dos EUA. Sob o que a administração chama de "Modelo Finlândia", os construtores navais estrangeiros poderiam inicialmente construir até duas embarcações no exterior antes de transferir a construção subsequente para os Estados Unidos.
A abordagem é modelada em um acordo EUA-Finlândia de outubro de 2025 que cobre a construção de quebra-gelos para a Guarda Costeira dos EUA. A Bollinger Shipyards está a fazer parceria com a Rauma Marine Constructions da Finlândia para construir os dois primeiros Arctic Security Cutters na Finlândia antes de transferir a produção para a Louisiana, enquanto a Davie do Canadá está a adotar uma abordagem semelhante, construindo os seus dois primeiros cutters no Estaleiro de Helsínquia antes de mover a produção para uma nova instalação no Texas.
A nova diretriz estenderia esse modelo a até três classes de navios: um combatente de superfície capaz de guerra antissubmarino, guerra de superfície e missões de escolta de comboios; petroleiros CONSOL para reabastecimento no mar; e navios roll-on/roll-off para transporte marítimo militar. Os designs específicos ainda não foram selecionados e seriam determinados através de novos programas de aquisição competitivos.
Para se qualificar, um construtor naval estrangeiro teria que construir um novo estaleiro nos EUA ou adquirir uma participação maioritária num existente, contratar e treinar trabalhadores americanos, transferir técnicas de construção naval proprietárias e estabelecer uma cadeia de suprimentos nos EUA. O objetivo é usar designs estrangeiros comprovados e capacidade no exterior a curto prazo, enquanto expande as capacidades de construção naval dos EUA a longo prazo.
O memorando dá à administração autoridade para renunciar à proibição geral de construir embarcações das Forças Armadas em estaleiros estrangeiros para projetos qualificados. O Congresso deve ser notificado de cada determinação de segurança nacional, e um contrato não pode ser adjudicado até 30 dias após os legisladores receberem a notificação.
A diretriz também tenta abordar o problema persistente da Marinha de mudar os designs dos navios depois que os programas de construção estão em andamento. A Marinha seria proibida de impor mudanças iterativas em designs parentais estrangeiros maduros usados sob os novos programas de aquisição. Quaisquer mudanças exigiriam aprovação de altos funcionários do Pentágono, da Marinha, da Casa Branca e do Gabinete de Gestão e Orçamento.
Trump também ordenou uma revisão e reorganização do Comando de Sistemas Navais Marítimos, ou NAVSEA, com o objetivo de vincular a responsabilidade da liderança mais de perto à velocidade de entrega de embarcações e sistemas, reduzindo a burocracia e prevenindo redesenhos desnecessários.
Outra provisão importante exige o estabelecimento de um quinto estaleiro naval público, que a Casa Branca diz que seria o primeiro novo estaleiro naval público em mais de 80 anos.
Dentro de 120 dias, a administração está a procurar um plano para expandir a capacidade de manutenção de submarinos e porta-aviões usando tanto as capacidades do setor privado quanto o novo estaleiro público.
Locais potenciais devem ser considerados perto da Frota do Pacífico, incluindo locais nos Estados Unidos continentais, Alasca, Havaí e territórios dos EUA. O plano poderia incluir até três novas docas secas capazes de lidar com classes de submarinos atuais e futuras e poderia usar parcerias público-privadas para financiar a construção.
A administração está a ordenar separadamente a criação de um Centro de Reparação de Componentes centralizado capaz de armazenar e recondicionar equipamentos de submarinos. A instalação manteria pelo menos um "conjunto de navios" de equipamento sobressalente para as classes Los Angeles, Virginia, Seawolf, Ohio e Columbia.
O memorando também revive as críticas de longa data de Trump aos sistemas eletromagnéticos a bordo dos porta-aviões da classe Ford.
Dentro de 60 dias, o Pentágono deve desenvolver um plano para substituir o Sistema Eletromagnético de Lançamento de Aeronaves, conhecido como EMALS, e os Elevadores de Armas Avançados por sistemas a vapor e hidráulicos para a construção do futuro USS Doris Miller (CVN-81). O plano deve incluir cronogramas e requisitos de financiamento.
A medida representaria uma grande mudança em relação às tecnologias introduzidas a bordo da classe Ford e potencialmente exigiria um trabalho de redesenho significativo em um porta-aviões já em construção.
A diretriz mais ampla baseia-se na ordem executiva de Trump de abril de 2025 sobre "Restaurando o Domínio Marítimo da América" e no Plano de Ação Marítima de fevereiro de 2026 da administração, que expandiu a definição da base industrial marítima para abranger a construção naval comercial e de defesa, reparo, cadeias de suprimentos, portos e a força de trabalho marítima.
Em conjunto, o memorando representa uma das tentativas mais agressivas da administração até agora para abordar os problemas crónicos de construção naval da Marinha, combinando construção estrangeira e transferência de tecnologia a curto prazo com grandes investimentos destinados a expandir a capacidade de construção naval e reparo dos EUA a longo prazo.

