• 6 min de lectura
• 6 min de lectura
El presidente Donald Trump ha ordenado una revisión radical de la construcción naval de la Marina de los EE. UU., incluyendo la apertura de la puerta a buques de guerra de construcción extranjera, el establecimiento de un quinto astillero naval público y el reemplazo de tecnologías clave planeadas para el portaaviones más nuevo de la Marina.
El Memorándum Presidencial de Seguridad Nacional, titulado "Reconstruyendo la Marina de los Estados Unidos y la Base Industrial de Construcción Naval de América", apunta directamente a los sobrecostos, retrasos y limitaciones de capacidad de larga data en toda la cartera de construcción naval de la Marina.
La Casa Blanca dice que los diseños excesivamente complejos, los cambios de diseño repetidos y la falta de competencia han contribuido a grandes retrasos en seis programas importantes de construcción naval de la Marina, mientras que el sector de construcción naval comercial de EE. UU. en general sigue siendo poco competitivo a nivel mundial.
Entre los cambios más significativos se encuentra una nueva vía para que los constructores navales extranjeros participen directamente en la construcción naval de EE. UU. Bajo lo que la administración llama el "Modelo Finlandia", los constructores navales extranjeros podrían inicialmente construir hasta dos buques en el extranjero antes de trasladar la construcción posterior a los Estados Unidos.
El enfoque se basa en un acuerdo entre EE. UU. y Finlandia de octubre de 2025 que cubre la construcción de rompehielos para la Guardia Costera de EE. UU. Bollinger Shipyards se está asociando con Rauma Marine Constructions de Finlandia para construir los dos primeros Arctic Security Cutters en Finlandia antes de trasladar la producción a Luisiana, mientras que la canadiense Davie está adoptando un enfoque similar, construyendo sus dos primeros cúteres en Helsinki Shipyard antes de trasladar la producción a una nueva instalación en Texas.
La nueva directiva extendería ese modelo a hasta tres clases de buques: un buque de combate de superficie capaz de misiones de guerra antisubmarina, guerra de superficie y escolta de convoyes; buques cisterna CONSOL para reabastecimiento en el mar; y buques roll-on/roll-off para transporte marítimo militar. Los diseños específicos aún no han sido seleccionados y se determinarían a través de nuevos programas de adquisición competitivos.
Para calificar, un constructor naval extranjero tendría que construir un nuevo astillero estadounidense o adquirir una participación mayoritaria en uno existente, contratar y capacitar a trabajadores estadounidenses, transferir técnicas de construcción naval patentadas y establecer una cadena de suministro estadounidense. El objetivo es utilizar diseños extranjeros probados y capacidad en el extranjero a corto plazo, al tiempo que se amplían las capacidades de construcción naval de EE. UU. a largo plazo.
El memorándum otorga a la administración autoridad para eximir la prohibición general de construir buques de las Fuerzas Armadas en astilleros extranjeros para proyectos que califiquen. El Congreso debe ser notificado de cada determinación de seguridad nacional, y un contrato no puede adjudicarse hasta 30 días después de que los legisladores reciban la notificación.
La directiva también intenta abordar el problema persistente de la Marina de cambiar los diseños de los buques una vez que los programas de construcción están en marcha. Se prohibiría a la Marina imponer cambios iterativos en diseños parentales extranjeros maduros utilizados bajo los nuevos programas de adquisición. Cualquier cambio requeriría la aprobación de altos funcionarios del Pentágono, la Marina, la Casa Blanca y la Oficina de Administración y Presupuesto.
Trump también ordenó una revisión y reorganización del Comando de Sistemas Marítimos Navales, o NAVSEA, con el objetivo de vincular la responsabilidad del liderazgo más estrechamente con la velocidad de entrega de buques y sistemas, reduciendo la burocracia y previniendo rediseños innecesarios.
Otra disposición importante exige el establecimiento de un quinto astillero naval público, que la Casa Blanca dice que sería el primer nuevo astillero naval público en más de 80 años.
Dentro de los 120 días, la administración busca un plan para expandir la capacidad de mantenimiento de submarinos y portaaviones utilizando tanto las capacidades del sector privado como el nuevo astillero público.
Se considerarán posibles ubicaciones cerca de la Flota del Pacífico, incluyendo sitios en los Estados Unidos continentales, Alaska, Hawái y los territorios de EE. UU. El plan podría incluir hasta tres nuevos diques secos capaces de manejar clases de submarinos actuales y futuras y podría utilizar asociaciones público-privadas para financiar la construcción.
La administración está ordenando por separado la creación de un Centro Centralizado de Reparación de Componentes capaz de almacenar y restaurar equipos de submarinos. La instalación mantendría al menos un "conjunto de buques" de equipo de repuesto para las clases Los Ángeles, Virginia, Seawolf, Ohio y Columbia.
El memorándum también revive las críticas de Trump de larga data a los sistemas electromagnéticos a bordo de los portaaviones clase Ford.
Dentro de los 60 días, el Pentágono debe desarrollar un plan para reemplazar el Sistema Electromagnético de Lanzamiento de Aeronaves, conocido como EMALS, y los Elevadores Avanzados de Armas con sistemas de vapor e hidráulicos para la construcción del futuro USS Doris Miller (CVN-81). El plan debe incluir cronogramas y requisitos de financiación.
La medida representaría una desviación importante de las tecnologías introducidas a bordo de la clase Ford y potencialmente requeriría un trabajo de rediseño significativo en un portaaviones ya en construcción.
La directiva más amplia se basa en la orden ejecutiva de Trump de abril de 2025 sobre "Restauración del Dominio Marítimo de América" y el Plan de Acción Marítima de febrero de 2026 de la administración, que amplió la definición de la base industrial marítima para abarcar la construcción naval comercial y de defensa, la reparación, las cadenas de suministro, los puertos y la fuerza laboral marítima.
En conjunto, el memorándum representa uno de los intentos más agresivos de la administración hasta la fecha para abordar los problemas crónicos de construcción naval de la Marina, combinando la construcción extranjera y la transferencia de tecnología a corto plazo con importantes inversiones destinadas a expandir la capacidad de construcción y reparación naval de EE. UU. a largo plazo.
