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LONDRES, 18 de junio (Reuters) – El acuerdo provisional para poner fin a la guerra de Irán incluirá una exención sobre las ventas de petróleo sancionadas, pero el país aún enfrenta una compleja red de restricciones internacionales sobre sus actividades y comercio.
Las Naciones Unidas, Estados Unidos, la Unión Europea y otros países han impuesto sanciones, embargos comerciales y congelaciones de activos durante décadas por su programa nuclear, su historial de derechos humanos y su apoyo a grupos en la región.
Irán espera obtener más alivio de las sanciones a través de las conversaciones sobre su programa nuclear a medida que se desarrolle la siguiente fase del acuerdo provisional.
Estas son algunas de las sanciones sobre Irán, que van desde prohibiciones comerciales generales hasta reglas específicas dirigidas a individuos o entidades particulares.
Las sanciones de la ONU están vinculadas al programa nuclear de Irán y a las violaciones evaluadas de sus obligaciones en virtud del Tratado de No Proliferación Nuclear.
El Consejo de Seguridad de la ONU aprobó resoluciones que imponían sanciones en 2006, 2007, 2008 y 2010.
Incluían un embargo de armas, prohibiciones de suministro de algunos materiales y tecnología relacionados con la energía nuclear y congelaciones de activos de algunas empresas e individuos.
Las resoluciones también prohibieron a Irán cualquier actividad para fabricar misiles balísticos capaces de transportar armas nucleares.
Si bien las resoluciones congelaron fondos y activos del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica y la compañía naviera estatal, no prohibieron las exportaciones de petróleo iraní.
Después de que se alcanzara el acuerdo nuclear del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA) en 2015, el Consejo de Seguridad estableció un calendario para levantar sus sanciones a Irán.
Sin embargo, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, rompió el acuerdo en 2018 e Irán dejó de cumplir con algunos de sus requisitos. Las sanciones de la ONU se reimpusieron a través de un mecanismo de "restauración" el año pasado.
Washington sancionó por primera vez a Irán en 1979 cuando estudiantes revolucionarios tomaron la embajada de Estados Unidos en Teherán, tomando como rehenes a diplomáticos. Desde entonces se han impuesto numerosas sanciones adicionales por el apoyo de Irán a grupos que Estados Unidos considera organizaciones terroristas y por el programa nuclear.
Una gran complicación es que el IRGC, la entidad más influyente del país y profundamente entrelazada con su economía, está designada por Washington como organización terrorista.
Las sanciones son administradas por el Tesoro de Estados Unidos, pero como se rigen por diferentes autoridades y a través de diferentes mecanismos, no hay una forma rápida y fácil de desactivarlas todas.
La autoridad para imponer sanciones deriva de dos leyes de la década de 1970 que otorgan a los presidentes poderes de emergencia que deben renovarse cada año, y de leyes de 1996 y 2017 que se dirigen específicamente a Irán y otros países.
Las sanciones impuestas por el presidente a través de órdenes ejecutivas pueden revertirse con un simple trazo de pluma por parte de Trump. Estas incluyen la congelación de miles de millones de dólares en activos iraníes, un embargo de armas, una prohibición de todo comercio o inversión en Irán y de cualquiera que compre el petróleo del país.
Más difíciles de eliminar son las sanciones impuestas por el Congreso, que no incluían exenciones o excepciones basadas en la conducta iraní en torno a las violaciones de los derechos humanos o el apoyo de Teherán a grupos que Washington considera organizaciones terroristas.
Muchas empresas, individuos y organismos gubernamentales están específicamente designados y eliminarlos a todos podría llevar mucho tiempo.
La UE impuso embargos a las exportaciones de petróleo iraní, congeló los activos del Banco Central de Irán y detuvo el comercio de metales preciosos y productos petroquímicos hacia y desde Irán en 2012.
Impuesto restricciones al comercio exterior, los servicios financieros y los sectores de energía y tecnología.
Algunos bancos iraníes fueron desconectados del sistema SWIFT para pagos internacionales en 2012 bajo directivas de la UE, lo que en gran medida aisló grandes partes del sistema financiero de Irán de otros países.
Aunque algunas sanciones se levantaron bajo el JCPOA, se restablecieron más tarde. Se han impuesto más sanciones a individuos y a componentes específicos de misiles y drones.
La UE también ha sancionado al IRGC y este año impuso nuevas sanciones por el bloqueo del Estrecho de Ormuz por parte de Irán.
Irán tiene decenas de miles de millones de dólares en bancos extranjeros, principalmente de exportaciones de petróleo y gas, a los que no puede acceder debido a las diversas sanciones sobre sus sectores bancario y petrolero.
Los países donde Irán ha tenido miles de millones de dólares de ventas de petróleo inaccesibles en bancos incluyen Corea del Sur, China, Japón, Luxemburgo e Irak.
(Por Angus McDowall en Londres; Edición de Matthew Lewis)
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Este artículo contiene informes de Reuters, publicados bajo licencia.
