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El Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) formalizó la entrega de USD 50 millones a la Empresa Portuaria San Antonio (EPSA), monto que representa el 33,33% del financiamiento total aprobado por el organismo en marzo de 2025. Los recursos se destinarán a costear las obras habilitantes, medidas de compensación ambiental y los trabajos iniciales ligados al proyecto Puerto Exterior.
El acuerdo se concretó mediante la firma del crédito durante una ceremonia realizada en el edificio corporativo de la estatal portuaria. El acto fue encabezado por el presidente del directorio de EPSA, Sergio Merino Gómez; su gerente general (i), Fernando Gajardo; y el gerente de Desarrollo Sostenible y representante de CAF en Chile, Julián Suárez Migliozzi.
Bajo este contexto, Sergio Merino comentó que "esto habilita a Puerto San Antonio a empezar las obras para el desarrollo del Puerto Exterior. Obviamente no es el financiamiento del Puerto Exterior, sino que nos permite comenzar con las obras de habilitación para el desarrollo del puerto. El uso del crédito va a ser para desarrollar actividades habilitantes para la construcción del puerto, significa se va a utilizar para una parte de las medidas de compensación ambiental que el proyecto requiere y esto nos permite mantener la operación financiada hasta mediados del próximo año".
"El tener una Resolución de Calificación Ambiental favorables es un punto muy significativo en el desarrollo de este proyecto. CAF, sin lugar a duda, evaluó este tema y nos ayuda ahora en el financiamiento de estas medidas. Yo creo que el crédito de CAF lo que hace es reafirmar la confianza que tiene una entidad multilateral como CAF en el Puerto Exterior, en la sociedad y en el puerto actual", agregó.
Por su parte, Julián Suárez señaló que "hoy es un hito muy importante que se pueda firmar un primer crédito por hasta 50 millones de dólares para lo que se llama la etapa cero del proyecto de la construcción del nuevo Puerto Exterior. Esto básicamente son obras habilitantes para que luego pueda construirse el molo de abrigo y, con esto, las terminales portuarias luego puedan desarrollarse aquí con inversión privada. CAF ha considerado, como lo hace en general para sus financiamientos, este proyecto desde el punto de vista técnico, desde el punto de vista ambiental. Entonces, en todas sus formas lo hemos considerado como un proyecto sumamente relevante".
"En un primer momento hemos aprobado una operación de financiamiento de hasta 150 millones de dólares. Y lo que ocurre es que, entendiendo las necesidades de financiamiento de EPSA 2026-2027, se ha revisado aquello a una operación de financiamiento que atienda las inversiones, las necesidades de financiamiento para estos dos años, y eso es consecuente con los 50 millones de dólares. Sin perjuicio de que, por supuesto, en adelante la CAF está a disposición para seguir apoyando este proyecto", puntualizó.
"Con esta primera etapa de financiamiento se cubren las necesidades de la empresa para los años 2026 y 2027. Después acompañaremos a la empresa en lo que sea requerido, inclusive en revisar cuáles son las distintas alternativas o esquemas de financiamiento que sean más útiles para el Estado de Chile y para la empresa en particular", amplió Suárez.
En línea con la planificación original, las obras habilitantes del Puerto Exterior requerirían una inversión de USD 300 millones. La mitad de este presupuesto sería cubierto por el crédito de CAF, mientras que el 50% faltante provendrá de recursos propios de la estatal portuaria.
Debate sobre el financiamiento público
La entrega de estos fondos coincide con el debate abierto en el último encuentro del Consejo de Políticas de Infraestructura (CPI). En dicha instancia, el biministro de Transportes y Telecomunicaciones y de Obras Públicas, Louis de Grange, reconoció ciertas complejidades para asegurar los recursos estatales del molo de abrigo, advirtiendo que el gasto fiscal iría en desmedro de costear urgencias de carácter social.
No obstante, el secretario de Estado precisó que el Ejecutivo ya se encuentra explorando fórmulas de financiamiento internacional y esquemas con la banca multilateral para viabilizar esta obra fundacional.
Por su parte, el proyecto portuario avanza en su tramitación tras obtener la aprobación de su Resolución de Calificación Ambiental (RCA) por parte de la Comisión de Evaluación Ambiental (Coeva), lo que tuvo lugar en mayo de este año. Tras este avance, Fernando Gajardo confirmó a PortalPortuario que la primera fase de construcción será ejecutada netamente mediante inversión pública.
A nivel macro, el proyecto Puerto Exterior contempla la construcción de un molo de abrigo de aproximadamente 4 kilómetros, además de dragados y explanadas que habilitarán dos terminales de 1.730 metros cada uno. Su desarrollo está contemplado en cuatro etapas, en función de la demanda.
El plan integral de inversión se estima en USD 4.450 millones. De ese total, USD1.950 millones serán aportados por EPSA para las obras preliminares, la construcción del molo de abrigo, la generación de la dársena, las áreas de respaldo y las vías de acceso, además de las medidas de mitigación y compensación ambiental.
Los USD 2.500 millones restantes serán aportados por el sector privado, mediante concesiones portuarias, para la construcción, habilitación y operación de los sitios.
El nuevo puerto podrá movilizar 6 millones de TEU al año, equivalentes a cerca de 60 millones de toneladas anuales. Además, estará habilitado para atender de manera simultánea hasta ocho portacontenedores de 400 metros, los de mayor tamaño que hoy operan a nivel global.
Fuente: Portal Portuario

